Deze legale casino’s moeten hun vergunning verlengen in 2026

De Nederlandse online kansspelmarkt werd op 1 oktober 2021 officieel gelegaliseerd en gereguleerd. Verschillende aanbieders kregen destijds een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa) en mochten direct de markt betreden. Deze licenties waren echter niet onbeperkt geldig, maar hadden een looptijd van vijf jaar. Dat betekent dat de eerste vergunninghouders dit jaar opnieuw beoordeeld worden en hun licentie moeten verlengen.

Zo’n herkeuring is allesbehalve eenvoudig en brengt flink wat kosten met zich mee. Ieder online casino in Nederland moet opnieuw aantonen dat het aan alle strenge eisen voldoet. Denk daarbij aan spelersbescherming, transparante geldstromen en een technisch goed functionerend platform. De Ksa heeft de regels inmiddels aangescherpt, waardoor het traject zwaarder en duurder is geworden. De vraag is dan ook: blijven alle huidige aanbieders actief op de Nederlandse markt?

In 2021 kregen de eerste online casino’s, zoals BetCity en Toto, groen licht van de Ksa. Deze partijen waren de pioniers op de gereguleerde markt. Nu, bijna vijf jaar later, staan zij opnieuw voor een belangrijke toets. De onderstaande aanbieders moeten het licentieproces opnieuw doorlopen om ook de komende jaren actief te mogen blijven:

● BetCity

● TOTO

● Fair Play Online

● Holland Casino Online

● Jacks Casino

● Kansino

● GGPoker

● Bet365

● Bingoal

● ZEbet

Overigens kan het zijn dat je twee kansspelaanbieders mist in deze lijst. Tombola en LiveScoreBet besloten eerder de markt te verlaten en worden dan ook niet meer gecontroleerd door de Kansspelautoriteit.

Vergeet een simpele aanvraag met wat papierwerk: de Kansspelautoriteit (Ksa) verwacht een volledig nieuw dossier. In de praktijk worden verlengingen bijna behandeld als nieuwe vergunningaanvragen, zeker met de aangescherpte regels die vanaf 1 januari 2026 gelden. Dat houdt onder andere het volgende in:

Aanbieders moeten aantonen dat spelers daadwerkelijk beschermd worden. Denk aan het signaleren van problematisch gedrag, het instellen van limieten en het moment waarop wordt ingegrepen. Dit beleid wordt tot in detail beoordeeld.

Systemen moeten uitgebreid getest zijn. Koppelingen met CRUKS moeten feilloos werken en alle data moet betrouwbaar en controleerbaar zijn.

Transacties, klantonderzoeken en risicoprofielen worden streng gecontroleerd. Aanbieders moeten laten zien dat witwassen en fraude effectief worden tegengegaan.

Ook een scenario zonder vergunning moet uitgewerkt zijn. Hoe worden spelers uitbetaald? Hoe worden accounts gesloten? De Ksa wil hier duidelijke garanties voor zien.

Bestuurders en aandeelhouders worden opnieuw doorgelicht. Eerdere overtredingen of juridische problemen kunnen grote gevolgen hebben.

Kortom: alle processen, systemen en documenten moeten voldoen aan de nieuwste eisen. Zo niet, dan blijft een nieuwe vergunning simpelweg uit.

Een licentie verlengen is zeker niet gratis voor de kansspelaanbieders op de Nederlandse markt. Sterker nog, de kosten zijn opgelopen en de drempel is flink hoger geworden. Een groot deel van de kosten worden betaalt voordat een licentie überhaupt wordt vergeven, wat voor een kansspelaanbieder dus een groot risico is. Bekijk hieronder de kosten van zo’n verlenging:

De kosten voor een vergunning lopen flink op. De aanvraagkosten bedragen momenteel €48.000, maar stijgen vanaf 1 april 2026 naar ongeveer €61.300, volgens de indexatie van de Ksa.

Daarnaast moeten aanbieders rekening houden met een borgstelling. In de praktijk wordt vaak uitgegaan van een buffer van circa €830.000 om belastingen en verplichtingen te kunnen dekken.

Ook de jaarlijkse kosten zijn fors. De operationele lasten voor zaken als compliance, personeel en rapportages worden geschat op zo’n €600.000 per jaar. De grootste impact komt echter van de kansspelbelasting. Sinds 2026 bedraagt deze 37,8% over het brutospelresultaat (voor prijzen boven €449). Dat legt een flinke druk op de marges van aanbieders.

Het is nog onduidelijk of er kansspelaanbieders zijn die ervoor kiezen hun licentie niet te verlengen en de Nederlandse markt te verlaten. Toch wordt verwacht dat sommige partijen die stap overwegen, mede door de steeds minder aantrekkelijke omstandigheden.

Aanbieders hebben te maken met strenge reclamebeperkingen, het risico op hoge boetes en stijgende compliance-kosten. Daar komt nog bij dat Nederland een relatief hoge kansspelbelasting van 37,8% hanteert. Ter vergelijking: in België ligt dit percentage rond de 11%, wat het verschil duidelijk maakt.

Online casino’s mogen alleen opereren met een geldige vergunning van de Kansspelautoriteit. Verliest een aanbieder die licentie, dan moet het platform direct stoppen. Spelers krijgen in zo’n geval de mogelijkheid om hun saldo op te nemen. Daarna worden accounts gesloten en vervallen alle lopende promoties.